El desarrollo de esta declaración de posiciones comenzó a principios
de 1997, corto tiempo después de la publicación de
la edición corregida de Programas de prácticas evolutivamente
adecuadas para niños pequeños (DAP) por parte
de la Asociación Nacional para la Educación de Niños
Pequeños.
John Pikulski, el Presidente de la Asociación Internacional
para la lectura escribió un artículo en La Lectura
Hoy, el periódico bimensual de IRA, respondiendo favorablemente
al documento revisado y dándoles la bienvenida a algunos
de los cambios mientras señalaba algunas preocupaciones existentes
por una interpretación errónea de las prácticas
evolutivamente apropiadas para niños pequeños,
como si significaran no enseñarles a leer y a escribir.
El propio trabajo de Pikulski con maestros de jardín de infantes
despertó en él la preocupación acerca de las
muchas oportunidades de aprendizaje desaprovechadas en nombre de
practicas adecuadas a la etapa del desarrollo
El Comité de la IRA para la Lectura y el Lenguaje en la Niñez
Temprana junto con el Grupo Especializado en el Desarrollo de la
Alfabetización de Niños Pequeños examinó
este nuevo documento en detalle. Ellos también expresaron
su preocupación acerca de que no era suficiente para clarificar
el importante rol del docente en el desarrollo de la alfabetización
temprana de los niños de preescolar y sintieron que el documento
no era lo suficientemente específico sobre el importante
tópico de la lectura. En dos artículos posteriores
en La Lectura Hoy publicaron críticas sobre la declaración
de DAP, al mismo tiempo que comenzaron a aparecer argumentos
orales en los medios sobre las instrucciones para la lectura.
Pikulski impulsó una colaboración entre IRA y NAEYC
al invitar a Sue Bredecamp de NAEYC a trabajar para el Comité
junto con Susan Neuman, quien había sido una de las personas
más preocupadas por la necesidad de articular las prácticas
adecuadas al desarrollo en la alfabetización temprana.
El Comité se reunió por primera vez en la convención
anual de IRA en mayo del ‘97 y acordó que el primer tema
de la agenda sería revisar las declaraciones de IRA de 1989
acerca de la alfabetización temprana, que habían
sido apoyados por NAEYC y muchos otros grupos. El comité
marcó puntos clave para ser tratados en el documento corregido.
Durante el verano, NAEYC publicó las declaraciones en su
página web y solicitó feedback de sus numerosos miembros.
En el otoño IRA abrió un servicio de correo electrónico
para que el panel de NAEYC y sus propios comités, así
como otros profesionales interesados pudieran discutir los puntos
on line.
Pidulski, Bredekamp y Neuman se encontraron en el otoño y
se pusieron de acuerdo para que Bredekamp y Neuman se encargaran
de la tarea de escritura y que sacaran provecho de la experiencia
de ambas organizaciones. Una audiencia abierta de dos horas, de
mucha interacción se llevó a cabo en el encuentro
anual de NAEYC en Anaheim, California, en la que Pikulski, Neuman,
Bredekamp y Kahty Roskos presentaron y recibieron feedback de más
de 300 participantes. Los presentadores escucharon comentarios de
formadores de maestros, investigadores, diseñadores de políticas
personal que se ocupa del cuidado de chicos y representantes
de padres interesados en el desarrollo temprano de la lectura y
escritura en los niños. Después de la audiencia, un
panel de NAEYC sobre de prácticas evolutivamente adecuadas
(que incluía administradores, investigadores y asesores del
Departamento de Educación de los E.E.U.U.) se sentó
a discutir las sugerencias y a ponerse de acuerdo acerca de las
directivas para la declaración.
A continuación, Neuman llevó a cabo dos sesiones abiertas
con colegas investigadores en la Conferencia Nacional sobre Lectura,
a principios de Diciembre de 1997, para obtener su punto de vista.
Ambos grupos acordaron que la declaración debería
hacer y ser lo siguiente: